行業安全生產形勢依然嚴峻

  “十三五”以來，全行業將管控危險化學品重大風險，防范遏制重特大事故作為重中之重，石油和化工行業安全生產形勢持續好轉。安全發展形勢總體向好的同時，我們要保持清醒的頭腦，要深刻認識到危險化學品涉及生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄處置等多個環節，系統風險突出，特別是我國化工行業基礎薄弱，90%以上中小化工企業不同程度存在生產工藝落后、設備簡陋陳舊、自動化程度低、專業人員不足、安全保障能力差等問題。

   我國現有生產、經營危險化學品企業21.2萬家,但生產企業入園率不足30%,潛在的危險化學品企業多。近年來,在危險化學品領域相繼發生過的重特大事故,造成數百人傷亡，教訓極其深刻。化工行業重大安全風險防范化解工作還有差距，重特大事故尚未有效遏制，與世界先進國家水平相比仍存在差距，行業的社會形象與人們的期許還存在較大差距，制約行業安全、綠色發展的問題依舊突出。

    特別是我國化學工業正處集數我的類散花業體化深入推進,產業鏈條不斷延伸，新工藝、新材料、新產品大量涌現，積累了新的安全隱患，新能源、油氣長輸管線、大型液化天然氣儲罐、海洋石油等新興產業快速發展，也帶來了一些不同于已知產品及工藝的安全風險。

   這些新的安全風險具有不可知、隱蔽性、突發性強等特點，安全風險更加突出、更加集中、更難防控。必須要以堅決遏制防范重特大事故為目標，把防范危險化學品系統性安全風險作為主項方向，突出企業主體責任，強化監管責任，規范化工園區建設和安全管理，構建與化工生產大國相適應的化工安全治理體系。

充分發揮石化聯合會作用抓好落實

   中國石油和化學工業聯合會作為石油和化工行業的全國性協會，具有加強行業自律、服務企業安全管理、支撐政府安全決策，引導行業高質量發展的重要職責。要切實做到安全生產天天講、月月講、年年講，一刻都不能放松，在促進行業安全生產中發揮好紐帶和服務的作用。

今年石化聯合會擬組織開展行業安全生產系列活動，具體工作有：一是引導行業自律，營造良好安全文化氛圍；二是開展安全技術征集推廣，提升本質安全水平；三是做好頂層設計，建立健全安全生產標準體系；四是開展安全培訓，培養專業化人才隊伍；五是增強服務意識，服務政府、行業和會員；六是通過推行責任關懷和QC小組活動，協同提升HSE整體績效。

   進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，對安全生產提出了新的要求。今年行業發展的任務更重，面臨的挑戰更多，安全發展的要求更高，石化聯合會將把安全生產工作擺在更加突出的位置，形成助推行業安全生產的強大工作合力，在規劃制定、政策重大問題研究、標準制修訂、技術研發與推廣、經驗交流、責任關懷推進、行業自律等方面開展全方位的安全管理工作，做好強有力的專業性技術支撐，為行業綠色低碳高質量發展作出應有的貢獻。